Προγραμματικές υπό σκιάν προϋπολογισμού και 48 προαπαιτούμενων

Από σήμερα η κυβέρνηση επιχειρεί να περάσει από τις συσκέψεις και τις διαπραγματεύσεις στις "πράξεις", σε μία προσπάθεια να καλύψει τον χαμένο χρόνο και να αποσοβήσει τον κίνδυνο "απώλειας" του οροσήμου της 15ης Νοεμβρίου για την εκταμίευση της χρηματοδότησης των τραπεζών. Κατατίθεται στην Βουλή και παρουσιάζεται στο Eurogroup το προσχέδιο προϋπολογισμού 2016 που γράφτηκε για να… αλλάξει σε λίγες μόνο ημέρες. Το Eurogroup περιμένει να "ακούσει" όμως και τις προγραμματικές που θα αναγνώσει ο πρωθυπουργός, ενώ θα επικυρώσει το πρώτο πακέτο με 48 προαπαιτούμενα που θα πρέπει να εφαρμοσθούν έως τις 15 Οκτωβρίου και να συζητήσει το δεύτερο - και πιο δύσκολο - πακέτο προαπαιτούμενων που θα πρέπει να εφαρμοσθεί επίσης εντός του Οκτωβρίου. Η δε κυβέρνηση παράλληλα "φουρνίζει" το πρώτο πολυνομοσχέδιο/εφαρμοστικό που πρέπει να κατατεθεί στη Βουλή τις επόμενες ημέρες (πηγές των δανειστών το προσδιόριζαν την προσεχή Παρασκευή αλλά πηγές του οικονομικού επιτελείου δεν το θεωρούν εφικτό πριν από τη προσεχή Δευτέρα) και περιμένει να υποδεχθεί εντός της εβδομάδος τα τεχνικά κλιμάκια που θα "παρακολουθήσουν" το έργο και θα διαπραγματευθούν τα "θολά" σημεία της συμφωνίας. Όσο για τους επικεφαλής των δανειστών, που θα πρέπει να αρχίσουν την πρώτη αξιολόγηση, προς το παρόν, δεν φαίνεται εφικτή η άφιξή τους στην Αθήνα πριν τον Νοέμβριο, όταν δηλαδή η κυβέρνηση θεωρητικά θα πρέπει να έχει ολοκληρώσει το "προκατακτικό" έργο. Τότε πια τα χρονικά περιθώρια θα είναι πάρα πολύ στενά. Η κρίσιμη ημερομηνία είναι η 9η Νοεμβρίου όταν το Eurogroup θα πρέπει να αποφασίσει για την χρηματοδότηση των τραπεζών. Οι διαδοχικοί προϋπολογισμοί Το προσχέδιο του προϋπολογισμού του 2016 συνοδεύεται από συμπληρωματικό προϋπολογισμό για το 2015 στον οποίο φέρεται να διατηρείται ο υφεσιακός στόχος για μείωση ΑΕΠ κατά 2,3%. Γράφτηκε για να… αλλάξει σε λίγες ημέρες όταν θα έρθει το μεσοπρόθεσμο με τα μέτρα 6,9 δισ. ευρώ έως το 2019 και με τον επίτροπο Moscovici να προαναγγέλλει ως αναγκαίες πρόσθετες δημοσιονομικές παρεμβάσεις. Νέες παρεμβάσεις για το 2016 θα γίνουν με το τελικό σχέδιο προϋπολογισμού που θα πρέπει να ψηφίσει η Βουλή τον Δεκέμβριο. Άλλωστε δεν έχουν καν βρεθεί και υπολογισθεί τα ισοδύναμα όχι μόνο για τον ΦΠΑ στην ιδιωτική παιδεία αλλά και για πολλά άλλα "θολά" σημεία της συμφωνίας όπως το ασφαλιστικό. Τα 48 "εύκολα" προαπαιτούμενα Η ακύρωση των μονομερών μέτρων σε ασφαλιστικό και ανείσπρακτα ενοίκια αλλά και η την εύρεση ισοδύναμου για τον ΦΠΑ στην εκπαίδευση, έχουν ενταθεί στην λίστα με τα 48 προαπαιτούμενα που πρέπει να κάνει πράξη η κυβέρνηση έως τις 15 Οκτωβρίου. Ο λόγος για τα πιο "εύκοκολα" από τα βήματα που προβλέπει το – εξαιρετικά εμπροσθοβαρές – μνημόνιο. Περιλαμβάνουν επίσης 20 εκκρεμότητες του δευτέρου μνημονίου και 24 στόχους της περιόδου Αυγούστου- Σεπτεμβρίου. Μάλιστα υποχρεώνει να έρθουν μπροστά και τέσσερις στόχοι του Οκτωβρίου. Ο λόγος για την ενίσχυση του δημοσιονομικού συμβουλίου, τις ηλεκτρονικές συναλλαγές, την αναθεώρηση της αδειοδότησης επενδύσεων και του διοικητικού κόστους που τις συνοδεύουν αλλά Έκδοση ΚΥΑ για τον καθορισμό των αμοιβών των συμβολαιογράφων. Το δεύτερο δυσκολότερο "πακέτο" Ωστόσο, για τον Οκτώβριο εκκρεμούν πολλές ακόμη και δύσκολες παρεμβάσεις που παίρνουν.. σειρά για το δεύτερο πακέτο. Μεταξύ αυτών το καίριας σημασίας νομοθετικό έργο για τις τράπεζες (με κορωνίδα την "απελευθέρωση" των πλειστηριασμών) αλλά και πολλές παρεμβάσεις που φέρνουν δημοσιονομικές επιβαρύνσεις όπως το μεσοπρόθεσμο, η μεταρρύθμιση του φόρου εισοδήματος, οι παρεμβάσεις στους φόρους επί των πωλήσεων, η υιοθέτηση περαιτέρω μεταρρυθμίσεων του συνταξιοδοτικού συστήματος, η απαίτηση του clawback του 2015 από τους παρόχους του ΕΟΠΥΥ και η μείωση των τιμών των διαγνωστικών, η επαναφορά του τέλους των 5 ευρώ για τις επισκέψεις σε νοσοκομεία (ή ισοδύναμα μέτρα) και η μεταρρύθμιση του μισθολογίου στο δημόσιο με ισχύ από την 1η Ιανουαρίου 2016. Πηγή:capital.gr